中国人民公安大学出版社现代世界警察厅局长访谈
创意警务:一场静悄悄的变革——本刊专访苏州市副市长、公安局局长张跃进(2010.2)

中国人民公安大学出版社  2010-2-5 11:07:31
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文/本刊记者 孟霖   特约记者 张少堂 龚轩
        
        
        【编者按】2009年初,苏州警方在全国率先提出了“创意警务”理念。在“创意警务”的实践中,苏州警方充分激发创新意识和创新潜能,积极推进警务机制、警务手段的设计革新,最大限度地将智力成果转化成实战能力,实现了以最小成本获取最大效益,推动了公安工作的内涵式发展,即无增长改善。
        然而,近年来创意产业兴起后,“创意”一词已成了时髦的象征。“创意警务”一词自然极易让人产生炒作概念、标榜新潮的联想。难道苏州警方竟想在敏感复杂的政法领域标新立异?“创意警务”真的有那么管用?它究竟给苏州警方带来了什么?
        带着种种疑问,本刊记者专程赴苏州采访了作为“创意警务”理论的创立者和实践者——苏州市副市长、公安局局长张跃进。
        
        2009年12月10日,国务委员、公安部党委书记、部长孟建柱在新华社报道《苏州“创意警务”推动公安工作科学发展》上批示:“创新是推动公安事业前进的不竭动力,苏州市公安局率先提出创意警务,发动广大民警用创新创意的理念,解决实际工作中遇到的新情况、新问题,这个思路好。望不断探索,创造更多的苏州经验来。”
        
        

        市情:苏州地处长三角中部,江苏省的东南部,东临上海,南接浙江,西抱太湖,北依长江。全市总面积8488平方公里。至2008年底,全市户籍人口达629.8万,外来登记人口579.2万。现辖张家港、常熟、太仓、昆山、吴江5个县级市,吴中、相城、平江、沧浪、金阊、苏州工业园区、苏州高新区(虎丘区)7个区,61个镇32个街道。1993年被国务院批准为较大城市。
        苏州是一座历史文化名城,也是一座旅游城市,自古享有“上有天堂,下有苏杭”美誉。苏州还是一座经济外向度高的城市,经济综合实力位于国内城市前列。
        
        警队:全市现辖5个县级市公安局和12个公安分局,内设处室25个及1个人民警察培训学校,7个直属支队。现有公安民警11439名,其中市区5409名;治安辅助人员2万余名。民警占实有人口的万分之九点四六;派出所民警占总警力的40.3%;大专以上学历民警占总警力的90.6%。全市200个派出所,现有汽车1449辆、电脑5076台、电台等通讯工具3185台,硬件装备全部达到公安部“三基”工程建设验收标准。
        苏州是全国公安首批科技强警示范城市,公安部确定的首批队伍正规化建设试点单位。从2004年至2007年,苏州连续四年被评为全国社会治安综合治理优秀城市,2009年,第五次捧回由中央综治委授予的“长安杯”。
        
        

        张跃进在警校视察指导工作

        

        张跃进到园区公交公司检查国庆安保

        

        张跃进与社区治安员交谈

        
        ……
        详见本刊2010年2期
        



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