文/胡爱华  高海明  图/崔启东
　　
　　2017年6月24日，河北省承德市公安局将一起故意杀人案的犯罪嫌疑人罗某发抓获并迅即移交北京市公安局怀柔分局。原来，2004年北京怀柔区发生了一起致一死一伤的故意杀人案，案发后，重要嫌疑人罗某发在逃。2017年，怀柔公安分局经过认真梳理线索后发现，罗某发有可能藏匿在河北省承德市，遂及时启动京承联防协作机制，在承德市公安局多部门大力协作配合下，将罗某发抓获归案。
　　2017年1月20日，河北省滦平县公安局在摸排工作中获取线索：李某文因手头拮据到北京平谷区盗窃了一辆挖掘机用于还账。滦平县公安局迅速对案件展开调查并及时启动了京津冀八地公安警务联防合作机制。经与平谷区公安分局联系，确定在1月19日晚发生一起挖掘机被盗案件，平谷警方已立案侦查。滦平县公安局迅速对李某文进行传唤。经讯问，李某文如实供述了因手头拮据无法还账，而骗邓某某等人到北京平谷区盗窃一辆挖掘机犯罪事实。
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　　显然，无论是滦平县公安局的民警，还是怀柔区公安分局的民警，在办案中都因区域警务合作机制的运行而尝到了甜头。

　　
　　时不待我顺势而为
　　八地公安区域警务合作机制应运而生

　　在新的历史时期，党中央、国务院站在宏观和全局的高度，作出了“京津冀协同发展”的重大战略部署，为推动京津冀三省市优势互补、资源共享、协同发展指明了方向。在京津冀协同发展中，警务协同发展是一项基础的、重要的合作内容。公安部副部长，北京市副市长、公安局长王小洪先后两次主持召开京津冀警务协同发展领导小组会议，对进一步完善作战指挥、信息流转、治安防控、打击犯罪等协作机制，以及一体化查控、社会面治安防控、环京护城河安保等方面，共同打好合成仗、整体仗，全力推进京津冀三地警务协同发展作出了全面部署。
　　深秋季节，记者来到位于北京东北部的平谷区，探访区域警务联防协作构架的孕育与生产。平谷区地处京津冀三省市交界处，南与河北省三河市为邻，东与天津市蓟州区接壤，北与河北省兴隆县交界。在京津冀协同发展战略背景下，平谷区由北京远郊区变为连接京津冀的关键节点，积极打造“京津冀协同发展的桥头堡”、建设“北京城市副中心的后花园”成为全区新的发展定位。多年来，平谷分局党委始终高度重视区域警务合作工作，主动响应党中央、国务院号召，在京津冀警务协同发展领导小组的正确领导下，立足于平谷区区情区位特点，在完善京承七区县大联防协作基础上，积极发挥推动作用，建立了京津冀京东四地（平谷、蓟州、三河、兴隆）警务协作机制、京津冀八地公安机关（平谷、怀柔、密云、蓟州、承德、滦平、兴隆、丰宁）警务合作机制。
　　民警们称赞说，警务合作机制的建立在全国“两会”“一带一路”国际合作高峰论坛等重大安保活动中发挥了重要作用，有力地维护了各区县和首都的安全稳定，为区域的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。
　　其实，早在1959年，为维护社会治安稳定，经北京市、河北省承德市批准，由北京市平谷县、密云县、怀柔县和河北省承德市兴隆县、滦平县、承德县、丰宁县人民政府共同发起成立了“京承七县联防委员会”，签订京承七县治安联防协作机制，商定每年由一成员区县值班，负责牵头组织区域治安联防合作事宜，每年召开联防协作会议，总结上一年联防工作，部署下一年联防协作工作，至今已有58年合作历史。
　　京津冀一体化建设，区域警务合作发展，时不待我，京津冀三地警方加快推出了构架区域警务合作框架协议的步伐:  2017年“一带一路”国际合作高峰论坛安保前夕，在平谷区副区长、公安局长张利民倡议下，平谷、蓟州、三河、兴隆召开京津冀京东四地警务合作会议，共同会商研究高峰论坛安保警务协作工作，并签订了《京东四地区域警务合作框架协议》；2017年9月14日，京承七区县联防委员会第五十八届工作年会在平谷区召开，为做好即将到来的党的十九大安保工作，会议特邀天津市蓟州区公安分局参加会议，就进一步加强区域内警务合作进行了研究会商，并签订了《京津冀八地公安机关警务合作框架协议》，北京市公安局党委委员、副局长潘绪宏出席会议，并对深化务实合作、推动信息共享、联勤作战指挥、完善工作机制提出了具体要求。
　　
　　
　　

　　

　　民警对进京车辆携带物品进行检查