文/尚方剑
芬兰(欧盟成员国之一)位于欧洲北部,与瑞典、挪威、俄罗斯接壤,南临芬兰湾,西濒波的尼亚湾,12世纪后半期被瑞典统治。1556年, 芬兰成为瑞典的一个公国,1809年俄瑞战争后并入帝俄,成为大公国。1917年12月, 芬兰共和国独立。
芬兰的国家警察培训起步于1918年,当时的芬兰新独立政府要求赫尔辛基(即芬兰首都)警察局建立一所临时的警察培训学校。之后,实习警官与在职警官的培训工作由临时警察培训学校下属的位于埃斯波的警察学院和位于坦佩雷的警察课程学术中心负责。1986年,警察课程学术中心独立为国家警察学校。1998年,位于埃斯波的警察学院独立为芬兰警察学院。根据芬兰内政部的决定,这两所学院于2008年1月1日合并为现位于坦佩雷的芬兰警察学院。由此可见,虽然芬兰警察学院建立时间较晚,但其警察培训的历史可以追溯到芬兰建国初期(1918年)。芬兰警察学院不仅是芬兰国内警察教育的创始机构,而且是培训目标明确、培训体系健全的警察院校之一。
一、芬兰警察学院的基本情况与机构设置
学院隶属于芬兰共和国内政部,占地约21万平方米。2012年,芬兰政府投资约2500万欧元对学院进行了改建,学院内部现设有驾驶追踪训练场地、现场指挥训练中心、模拟警察局、警察博物馆、健身馆、室内游泳馆和射击场等先进训练场所。
学院共有工作人员208名,其中教学人员111名,占总人数的53%,教学辅助人员24名,行政人员41名,科研人员26名,招生人员六名。学院40%的雇员为芬兰的警务人员,女性雇员约占总人数的三分之一,雇员平均年龄约为48岁。
学院设院长一名,负责定期向内政部汇报学院工作,全面管理、监督学校事务。学院另设“管理委员会”,委员会的工作职责是监督院长的工作,防止院长独自行使权力,并在决策层面为学院的各项工作提供必要的支持,保证学院教学、科研及其他行政工作的正常合理运行。
学院设立教学管理部、项目管理部和科研部三个部门,分别管理学院的教学、规划发展和科研工作。虽然学院三个部门在工作上存在着各自的分工,但是从学院的整体发展来看,三个部门形成合力共同促进了学生的基本技能、特殊技能和实践技能发展,提高了为学生服务的质量,加强了学院的行政能力。
学院还承担着管理位于海门林纳的警犬训练中心的工作,该中心主要负责培训芬兰全国的警犬训练师,并提供已驯化的警犬。该中心已为全国培养了230名警犬训练师。目前,该中心正在研究驯化“货币搜查犬”。近两年,此类工作犬已为芬兰警方搜出约170万涉案欧元。
警察学院文凭项目
……
详见本刊2014年4期
编辑:现代世界警察----石虹