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“六项建设”:昆明强警之路——本刊专访云南省昆明市副市长、公安局局长赵立功

中国人民公安大学出版社  2014/4/9 14:44:18
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  文/本刊记者 宫媛媛  毕玉婵   图/潘增良
  
  地域概况
  
  天气常如二三月,花枝不断四时春。春城昆明是云南省省会城市,辖七县一市六区、三个国家级开发(度假)区,总面积2.1万平方公里,总人口756万。作为全省的政治、经济、文化、社会事业发展中心和交通、通讯枢纽,昆明是国家园林城市、节水型城市、卫生城市和西南著名的历史文化名城、国际旅游城市,主城区空气质量优良率连续七年保持100%,拥有独特的高原风光之美、民族风情之美、都市时尚之美、沿边开放之美和历史文化之美。
  
  警队概况
  昆明市公安局于1950年4月1日正式成立。目前,有直属机构34个,下辖14个分县(市、区)局;有派出所222个,其中城区所108个;有看守所16个;有交警大队22个,车管所一个,车管分所一个。全市共有民警13327人,其中市局直属警力4789人,占35.9%;14个分县(市、区)局8538人,占64.1%。全市实有人口756万人,其中常住人口536万、流动人口219万、境外常住人口3815人,警力与实有人口比为万分之十七点六二,所服务管理的流动人口在西部省会城市中仅次于成都,超过西安、南宁、贵阳等城市。
  
  “眼睛向内查找问题” 因地制宜破解队伍建设难题
  
  记者:赵局长,您好,感谢您接受我们杂志的专访。据我们了解,在刚刚结束的2014年云南省州市公安局长会议上,昆明市公安局连续七年获评全省公安综合考核第一名,荣获一等奖,蝉联“七连冠”,保持了省会城市勇于“创先争优”的领先位置。请问,你局连续七年争当“排头兵”,是否有独特的“秘籍”?它们是什么?
  赵立功:谢谢《现代世界警察》杂志对我们边疆公安机关的关心。
  习近平总书记在中央政法工作会议上讲话要求我们政法干警“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”,这“四句话要求”是我们这支队伍的政治灵魂。
  谈到实现“七连冠”,我们的“秘籍”就是忠实地执行党委、政府和上级公安机关的工作部署和工作要求,努力践行“人民公安为人民”的工作宗旨。
  政治过硬了,我们抓业务、抓责任、抓纪律、抓作风,才有明确的方向和动力。根据昆明的实际情况和省情、市情,近三年来,我们采取了一些适合昆明公安自身发展和现实需要的工作举措,因地制宜在全市公安机关重点推行了“六项建设”,努力实现建设过硬队伍、创造过硬工作的目标,得到了党委、政府和上级公安机关的认可、肯定和人民群众的支持、帮助。特别是2012年,我们在全市行风评议中取得了同类单位第一名,这在历年全市行风评议中是创纪录的,春城人民对公安机关的这份厚爱、支持与理解,我们十分珍惜。
  记者:如此看来,您刚才说到的“六项建设”无疑是你局取得工作好成绩、赢得群众好口碑的另一个“秘籍”了。那么,当初你们提出加强“六项建设”缘于什么样的考虑,有何背景?
  赵立功:因地制宜是做好昆明公安工作的一种“方法论”。我们认为,昆明稳,云南稳;昆明强,云南强。如何确保这座省会城市的大局稳定,是昆明市公安机关的头等大事。那么市局党委一班人和全市一万三千多名公安民警就必须同心协力,敢担当,有作为。
  2010年5月,我来到昆明市局。在此之前,我长期在云南省公安厅刑侦总队工作,其间到红河州公安局做了一任局长,因此对昆明市的情况比较熟悉和了解。昆明市作为云南省唯一的一个特大型城市,是全省的政治、经济、文化、社会事业发展中心和交通、通讯枢纽,而公安工作更是在全省占较大比重,任务重,社会治安热点、难点问题多,聚集度高、传导性强。具体来说,有这样几个特点:一是维护国家安全和政治稳定的压力大;二是保障服务“云南桥头堡”建设和省城“新昆明”建设的任务重;三是刑事案件总量大,多发性侵财类案件占比高;四是治安管理要素聚集度高;五是涉警舆情关注度高,后者牵一发而动全身。比如,曾经一段时间,媒体对主城区交通拥堵、群众出行不便进行专题报道,提出了批评。媒体在肯定昆明交警的辛苦的同时,也对交通管理工作应对城市地铁建设特殊情况是否到位提出质疑。另外,媒体还曾经曝光了个别派出所辖区治安混乱,在打击街面“两抢”犯罪上不力,处理报案不及时,接待群众不热情,甚至有民警在巡逻车上“睡岗”等问题。这些问题,看似是一个警种、一个部门的问题,但却是损害了公安队伍的整体形象和公信力。而这些问题无疑也折射出全市公安机关不同程度地存在工作不到位、能力不适应等问题,因此促进了我们以“眼睛向内查找问题”。可以说,全面加强“六项建设”不仅被我们看作做好昆明公安工作和抓好队伍建设的现实需要,也可以看作破解工作难题、打开创新发展之门的一把“钥匙”。
  昆明是国家西部大开发和西南开放重要桥头堡建设的重点区域。昆明市提出加快建设中国面向西南开放的区域性国际城市,深化改革谋发展是这座边疆省会城市奏响的时代强音。我们的公安工作如何紧跟时代发展的步伐,确保全市社会大局稳定,服务社会经济又好又快发展呢?2011年3月,我局党委领导班子按照省、市党委、政府和公安部、省公安厅的工作要求与工作部署,结合昆明实际,认真梳理、总结过去多年来积累的成功经验、做法,通过半年多时间深入细致的调研与论证,提出了“系统建警”工作理念,作出了全面加强思想、组织、作风、业务、保障、文化“六项建设”的决定,并把加强“六项建设”作为“十二五”时期贯穿昆明公安工作、加强昆明公安能力建设的主线,确立了政治建警、业务强警,用过硬队伍建设创造过硬工作业绩的奋斗目标。    记者:请您详细介绍一下“六项建设”的具体内容是什么?
  赵立功:简单地讲,我们加强“六项建设”,是对公安内部管理工作各种资源的一次总结、梳理、整合、发酵,有上级的工作规定要求,有历史的成功经验,也有新形势下新的思考与构想。它的具体内容一是加强思想建设,强化“七个意识”,即强化“忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律”的本色意识,强化实事求是、求真务实的职业意识,强化打击防范控制违法犯罪的主业意识,强化民生为先的群众意识,强化服务中心的大局意识,强化改革发展的创新意识,强化“一荣俱荣、一损俱损”的荣辱意识。二是加强组织建设,优化“四个结构”,即优化警力配置结构,做精机关、做强基层;优化领导干部结构,重点是选好配强“一把手”;优化党团组织机构,充分发挥党团组织的先锋堡垒作用;优化人才结构,努力实现“警力不增、效能大增”的目标。三是加强作风建设,弘扬“五个作风”,即弘扬习惯养成、整齐划一的作风,弘扬创先争优、攻坚克难的作风,弘扬团结干事、真抓实干的作风,弘扬艰苦奋斗、清正廉洁的作风,弘扬接受监督、闻过则喜的作风。四是加强业务建设,提高“六个水平”,即提高信息化建设应用水平,提高公正廉洁执法水平,提高社会管理创新水平,提高和谐警民关系水平,提高维护稳定水平,提高打防控综合水平。五是加强保障建设,取得“五个突破”,即在规划上、在争取投入上、在规范上、在特种装备配备上、在管理上求突破。六是加强文化建设,打造“三个平台”,即打造学习平台,打造宣传平台,打造交流平台,用文化育警、塑警、强警。
  “六项建设”涵盖了公安机关根本建设的主要内容,相互作用、互为依赖,为全面加强昆明公安能力建设提供了强有力的支撑。
  
  政治抓手促“六项建设”落实到位
  
  记者:昆明市局采取了什么样的措施推行“六项建设”,确保工作成效?
  赵立功:在加强“六项建设”工作中,我们把政治工作融入到昆明公安工作的方方面面、融入到昆明公安事业发展进程之中,实现了政治工作在昆明公安工作中的引领作用、强警作用。这是市局党委推行“六项建设”的重要举措和抓手。具体的做法是,在推行“六项建设”中实行单位化、部门化、具体化、民警个人化“四化”工作措施,用系统化、目标化的督办、考核及宣传工作,确保“六项建设”全警行动、齐头并进。全市各级公安机关和全体民警,没有谁可以游离于“六项建设”之外。
  为此,我们在全市公安机关队伍中统一组织开展了为期半年的纪律作风教育整顿工作,制定下发了《实施意见》,针对民警队伍中不同程度存在的“精神懈怠”、“麻木不仁”、“履职能力不够”、“执行力不强”、“工作不在状态”、“工作责任心不强”等问题,以“思想有震撼、灵魂有触动、作风有转变、能力有提高、形象有改变和上级、基层、民警满意率及信任感有提升”为目标,统一开展纪律作风教育整顿活动。市局党委要求各单位、部门和警种,特别是执法部门、窗口单位,从大处着眼,切实解决精神懈怠的问题,进一步强化和提升工作的理念和方法;从小处着手,切实解决履职能力不够的问题,进一步强化和提升队伍工作的质量和水平;从自我做起,切实解决执行力不强的问题,进一步强化和提升队伍的执行力和战斗力。
  全市公安机关采取“自己找、民警提、上级查、领导点”的方式,开展“学警规、懂警规、遵警规,学警纪、知警纪、守警纪”专题教育活动,以纪律规范民警的行为,按制度管人办事,凝聚警心、提振士气,培养队伍的良好作风和习惯养成。对在这次队伍纪律作风教育整顿工作中,不深入认识自身存在的问题,不如实查找自身存在的问题,放任自流、不思进取的同志进行重点帮扶教育;对拒不查找问题,甚至抵制教育整顿的人,坚决给予惩戒,调整工作岗位。
  同时,我们还同步推出了创新、创意、创造“三创奖”评比制度,激发民警爱岗敬业、想方设法为民服务的工作热情与激情,全市公安队伍积极向上的精气神与日俱增,各项工作呈现出“板块化总结、系统化提升、规模化应用”的态势,特别在社会管理创新工作中呈现出“你追我赶”、“星火燎原”之势,形成了四百多项创新社会治理成果,在国内首创了“台湾同胞口岸签注网上申办系统”、“监所亲情会见系统”、“畅行昆明手机应用软件”等发明创造。
  加强“六项建设”,我们最终的目的是通过全体民警的努力,更好地服务群众,保障人民群众安居乐业。

   以“六项建设”为抓手,引领公安工作全面提升

  赵立功:昆明市局全面加强“六项建设”,得到了党委、政府、上级公安机关和各级领导的关心与指导,在政策、经费、装备、警力、基础建设等方面给予大力帮扶,对我们推进工作帮助很大。云南省委副书记,时任省委常委、昆明市委书记仇和同志,要求我们“六项建设”工作“一年初见成效、两年大见成效、三年实现跨越”。省委常委、现任昆明市委书记张田欣同志,要求我们在“六项建设”中带头践行“昆明干部精神”,切实抓好省城的社会治安和交通管理工作,为“新昆明建设”贡献力量。云南省委常委、省委政法委书记、当时还兼任省公安厅厅长的孟苏铁同志,要求我们抓好“六项建设”,推动队伍建设展示新面貌,群众工作出现新局面,治安管理创造新经验,努力为昆明市跨越式发展作出新贡献。领导的批示既是鼓励,也是鞭策。
  我们有48个基础建设项目被列入《云南省“十二五”政法基础设施建设规划》,有70个项目被列入《全国公安装备建设“十二五”规划》,我们提出的社会治安防控体系建设和道路交通综合整治“两个三年行动计划”,被列入昆明市委、市政府“十大民生工程”,上升为党政“一把手工程”。
  通过三年的建设发展,全市公安机关加强“六项建设”基本达到了预期目标。三年来,全市公安民警的思想经历了深刻的洗礼。全局民警认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,用中国特色社会主义理论武装民警头脑,强化本色意识,坚定理想信念;我们深入开展人民警察核心价值观、昆明干部精神、“四群教育”暨“三访三评”大走访爱民实践活动,从而强化了民警的职业意识、主业意识、群众意识,打牢人民警察来自人民、服务人民的思想根基;我们启动战时思想政治工作、战时走访慰问、战时心理危机干预等队伍教育管理制度,把思想政治工作以“润物细无声”之势融入到公安工作中,强化大局意识、创新意识、荣辱意识,确保了队伍士气昂扬。
  记者:习近平总书记曾经说过:“坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂。”你局这些工作的开展无疑是对这句话的践行。
  赵立功:“坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂。”这句话对于我们市局党委班子而言感触很深。实行“六项建设”的三年来,全市公安机关工作作风得到了明显的改进。我们在严格落实中央“八项规定”以及公安部“十项规定”、“三项纪律”、“五条禁令”等纪律要求的基础上,研究制定《警务工作“十必须十严禁”》、《改进工作作风密切联系群众实施办法》等规章制度,成立市县两级巡视督导组,以不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场“四不两直”方式对全市公安工作和队伍管理开展不间断、滚动式督察检查,及时发现整改作风顽疾。大力开展党风廉政建设,建成廉政教育基地,对违法违纪实行“零容忍”,查处民警违法违纪案件27起44人。部署开展“阳光警务”活动,开通昆明市公安局政务网,广泛应用报刊、电视、网络媒体将公安机关执法办案、行政审批流程和收费标准、社会治安状况、火灾和道路交通安全形势、安全防范预警信息等信息向社会公开,自觉接受群众的监督和评判。
  与此同时,全市公安机关组织结构得到优化。我们建立全警参与街面巡逻、疏导交通、护校安园等常态化工作机制,将市、县两级机关大队警力直接下沉到派出所、街面、学校开展打防管控工作;将市局34个直属单位、部门的警力编为十个处置突发事件实战区队和十个后备区队,直接承担全市处突备勤任务;新招录民警1099人,14个县级公安机关一线警力达到本局警力总数的85%以上。我们还大力加强警令部、刑侦、技侦、治安、禁毒、经侦、便衣、戒毒所等警种领导班子建设。开展“基层党组织建设年”、“基层党组织分类定级”等加强基层党组织建设活动,完成党委、党支部、团支部换届选举,培养选树一批优秀党团组织和“优秀共产党员”、“优秀党务者”,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥。启动市、县两级“人才库”建设,调入公安业务骨干183人,为五名专业技术人才解决副调研员职务,将刑事技术、生物技术、技侦、图侦、网侦以及特种作战等专业人才归位,解决人才结构不合理、岗位职责不对位等问题,为建立“人才智库”奠定基础。
  三年来,全市公安机关业务水平得到加强。我们积极实施社会治安防控体系建设和道路交通综合整治“两个三年行动计划”,并将其列入市委、市政府“十大民生工程”,上升为党政“一把手工程”。建立完善重大事件预警防范机制,全面统筹网上网下两个战场,始终保持对严重暴力犯罪严打高压态势,建立完善打防多发性侵财犯罪工作机制,组织开展“清网行动”、打盗抢保民安、迎南博攻坚战等专项行动,将打击锋芒对准群众关心的两抢、盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪,社会治安呈现刑事案件发案逐年下降、破案数逐年上升的势头。2013年刑事立案较2010年减少37.67%,破案数较2010年上升69.66%和18.66%。其中,经侦系统“破案会战”取得在全国专项行动中战果排名等多项历史性突破,毒品案件查破数、缴毒数、收戒吸毒人员数再创历史新高。从严整治、查处道路交通和火灾安全事故,主城区道路交通拥堵情况得到改善,火灾形势相对平稳。全市公安机关“执法规范化建设达标单位”创建工作顺利通过公安部、省厅考核验收。出台《关于在动态化信息化条件下加强和改进派出所工作的意见》,从“十项工作机制”入手,进一步明确规范派出所工作职责、勤务模式、警力配置及基础工作的重点难点问题;加强派出所勤务指挥室建设,按照指挥调度、信息研判、视频巡逻、勤务管理、服务群众“五位一体”功能布局,完成全市212个派出所勤务指挥室升级改造;深化社区警务战略,建成社区综治服务站131个。
  在公安信息化建设应用中,我们建成警综平台、执法办案平台、网上作战平台、视频监控平台等功能完备、服务实战的信息化管理应用平台,大力推广刑侦、技侦、网侦、图侦“五位一体”案件侦查模式,打好“四战”,信息化深度运用和多种手段同步上案工作格局基本形成。大力加强科技创安工作,启动城市报警监控探头三年建设行动计划,三年新增高清视频监控探头8020个、指导社会单位新建高清探头六万个,实现主城区、县城镇重点地区视频监控“全覆盖”。
  三年来,全市公安机关保障能力取得突破。我们狠抓保障建设规划,将派出所、交警大(中)队、社区警务室等公安基础建设纳入昆明城市建设规划,认真组织实施“210工程”建设,将48个建设项目列入《云南省“十二五”政法基础设施建设规划》,积极争取中央、省、市配套资金,完成了六个县级指挥中心大楼和六个看守所(拘留所)项目建设,完成了50个派出所建设;出台《昆明市公安局装备建设“十二五”规划》,瞄准高端和前沿,为全市公安机关配备了一大批反恐处突、应急指挥调度、刑事技术、网侦和技侦等执法办案急需、管用、能用、好用的警务设备,建成市县两级应急装备库。
  记者:你局的警营文化建设开展得异彩纷呈,给我们介绍一下好吗?
  赵立功:谈到警营文化,“业务、队伍、宣传,三分天下居其一”是我们的理念,宣传部门要当成一线实战单位来建设,在人员、机制、装备保障方面给予加强和倾斜。通过“警媒合作机制”拓展宣传领域、抢占舆论阵地,在媒体上不断推出代表“公安声音”的专题报道、系列节目,建成公安专题网站六个、公安官方微博88个,在报刊、电视、广播、网络上做到“先发声、多发声、发好声”,积极为公安工作提供强有力的舆论支持。创新宣传方式,开展文化活动,先后与央视电影频道、云南民族电影制片厂联合拍摄数字电影《缉毒队》、《一线缉毒》,分别荣获公安部“金盾影视奖”;与昆明广播电视台合作拍摄、播出首部“昆明警方宣传片”,社会反响强烈。成立公安文联和前卫体协,建设“警苑”文化综合馆,开通公安文化网,举办公安运动会,组织文艺汇演和文艺晚会,组建文艺小分队到基层慰问演出,将宣传文化工作与“四群教育”、“开门评警”等活动有机结合,积极发挥舆论宣传和文化建设的正能量作用。同时,加强舆情引导,建立完善24小时随警作战和涉警舆情分级分类处置机制,建立大教育大培训机制,深化“轮值轮训”和“战训合一”,组织开展岗位练兵、实战比武活动,提升民警警务实战、信息化应用、涉警舆论引导、执法规范化能力。
  记者:加强“六项建设”无疑让你局近年来各项工作得到了长足的发展,那么,在这个过程中各项工作的开展是否一帆风顺呢?
  赵立功:加强“六项建设”是昆明公安机关选择的一条“强警之路”。强警之路,只有起点,没有终点。回眸“六项建设”的三年历程,我们感慨很多,每一步跨越都承载着艰辛,每一点成绩都凝聚着汗水,每一个身影都书写着感动,每一份付出都值得铭记。加强“六项建设”的三年中,是全市公安机关战胜各种风险挑战最大的三年。就创新维稳工作机制而言,我们在总结反思过去的工作中不断提升维稳水平,在吸取经验教训中提高维稳应急处突能力,圆满完成了一系列重大安保任务,有效预防、妥善处置了一大批重大突发事件,经受住了现实斗争的考验,实现了以昆明稳定促进全省稳定的目标。加强“六项建设”的三年,是全市公安工作跨越式发展的三年。通过“六项建设”,带动和促进了全市公安工作提质增效,市局在全省公安综合考核中连续七年取得第一名,纪委、网安、国保、刑侦、禁毒、经侦、特警、监管、反恐、科信、审计等11个警种连续多年在省厅警种考核中保持第一,警令部、出入境管理局等部门在2013年省厅警种考核中实现新突破,取得第一;机关行业作风民主评议逐年上升,2010年在同类单位中排列第18名,2011年排列第二名,2012年排列第一名,2013年再次进入全市先进行列。加强“六项建设”的三年,是人民群众安全感、满意度稳步提升的三年。全市公安机关在“六项建设”中创新社会治理方式,推出了“治安星级管理”、“户政E网办证厅”、“交通违法网上自助处理”、“畅行昆明手机应用软件”、“戒毒康复社区”等四百多项创新社会治理成果,为群众提供便捷、优质、高效的服务,群众安全感和警民关系测评同步保持在90分以上。加强“六项建设”的三年,是全市公安机关整体形象集中展示的三年。市局将特警训练基地打造为“全国六家专业训练基地之一”,下设的云豹突击队为全国十家反恐应急专业队伍之一;在全省率先成立了反恐怖支队、便衣侦查分局、水务环保分局、地铁轨道分局、警务航空队和全省唯一的防暴安检专业大队,新增151个拖挂式移动警务亭,在构建“陆海空”警务力量上取得突破。加强“六项建设”的三年,是全市公安队伍凝集力、战斗力显著提升的三年。通过“六项建设”激发民警干事创业的热情,涌现出了一大批先进集体和先进个人,三年共有1329个集体和12236名民警受到各级表彰奖励;涌现出了“全国公安机关爱民模范集体”西山分局金碧派出所,“全国优秀基层单位”昆明市车辆管理所,“全国青年文明号”、“全国公安机关学雷锋先进集体”五华分局虹山派出所,“集体一等功”禁毒支队六大队和西山分局禁毒大队,“全国公安系统二级英雄模范”马良昊、李云祥、张健作、刘军,“全国特级优秀人民警察”符亚东、徐文祺,“全国公安机关爱民模范”余钰,“全国最美警察”刘子宏等一大批优秀公安基层单位和民警代表。加强“六项建设”的三年,是全市公安民警艰苦奋斗、甘于奉献的三年。我们的民警把“六项建设”作为实现从警理想的大舞台,用自己的“辛苦指数”提升人民群众的“安全指数”和“幸福指数”,用舍生忘死、赴汤蹈火的实际行动保卫人民生命财产安全,三年有15名民警牺牲在执法办案一线和工作岗位上、有96名民警因公负伤,他们用生命和鲜血为昆明公安事业增添了无上荣光。
  
  深化“六项建设”,建设“平安昆明”
  
  记者:昆明市局加强“六项建设”成效明显,下一步你局有何打算?
  赵立功:加强“六项建设”虽然取得了一些初步成效,但与当前新的形势任务、与党委政府和上级公安机关的要求、与人民群众的期盼相比还有差距。特别在思想建设、组织建设和取得更多实实在在的业务建设成果三个方面,需要持之以恒,不懈努力。昆明公安机关任重道远。
  今年是深入贯彻落实党的十八大精神极其重要的一年。我们党带领全国各族人民开启了全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”的新征程。昆明市公安机关在前阶段学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的基础上,将进一步把思想和行动统一到中央部署要求上来,严格按照建设一支“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”的公安队伍的要求,紧密结合昆明公安工作实际,努力在抓好过硬队伍建设、“美丽春城·平安昆明”创建、推进执法规范化、深化公安工作改革等重点工作上取得新的突破和进步。
  一是继续加强政治建警、业务强警。继续大力推进“六项建设”单位化、部门化、具体化、民警个人化“四化”工作,把过硬队伍建设贯穿于各项公安工作的始终和方方面面,与公安业务工作同部署、同落实、同推进、同发展,推动全市公安工作深入创新发展;二是继续抓好、抓实“美丽春城·平安昆明”创建。按照昆明市构建完善社会治安防控体系三年行动计划,进一步加强动态化、信息化条件下的公安基层基础工作,提升驾驭动态社会治安局势的能力。我们要强化底线思维,严打犯罪,狠抓防范,确保社会持续稳定,为建设宜人宜居“美好幸福新昆明”创造安全有序的环境;三是继续推进执法规范化建设。紧紧盯住执法薄弱环节,着力推进执法规范建设,做到规范执法“单位化、部门化、具体化、民警个人化”。同时,进一步完善执法机制建设,加强依法从严监督管理,不断提升执法质量和水平,切实维护社会公平正义;四是继续深化公安工作改革。今年,昆明市将统一组织开展党的群众路线教育实践活动。我们公安机关将以此为契机,带头践行“昆明干部精神”,积极回应人民群众的新期望,对人民群众反映的新问题,做到敏感性认识、到位式管理、一站式解决。我们将大力实施“民生警务”,特别在治安管理、交通安全、窗口服务等涉及民生的领域不断推出更多、更有效的便民利民、服务经济发展的新举措,让人民群众得到尽心尽力、尽职尽责的服务。
  
  
  


  

  

  2013年3月20日,赵立功值守12345市长热线

  

  民警执勤

  

  赵立功在“大走访”开门评警活动中走访、慰问帮扶点群众

  

  昆明市公安局在2012年度云南省公安综合考核中荣获第一名,实现六连冠

  

  警务实战演练现场

  
  
  ……
  详见本刊2014年4期



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