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建德新安江派出所的“17℃主防警务”

中国人民公安大学出版社  2026/3/25 9:12:44
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  文/王晓娟 图/徐璐 黄昶阳
  
  在浙西建德,新安江以17℃的恒温而闻名。江畔的浙江省建德市公安局新安江派出所,自1958年建所以来,便与这方山水共生共守。60平方公里辖区、11个社区、8万实有人口,28名民警、58名辅警、20名巡防队员,这支不算庞大的队伍,以“此‘新安’处是吾乡”的赤诚,打造了独具温度的“17℃主防警务”,书写着一段段警民同心、守护平安的动人故事。
  
  


  “新安义警”运送走失老人下山

  

  辅警季勇讲解技战法

  “新安义警”,构筑“全民共防”坚实根基

  清晨,当第一缕阳光穿透江雾,新安江广场上,“红马甲”们已开始行动。他们是退休教师、早餐店老板、公司白领……但此刻,他们拥有一个共同的名字——“新安义警”。
  新安江派出所辖区是建德市政治经济文化中心。随着辖区经济社会的快速发展,派出所警力也日见紧张。自2020年7月22日起,建德市公安局按照“警民共建、义保平安”的方针,发动辖区学校、商超、物业、快递、出租车司机等行业的党员群众力量,积极组建“新安义警”队伍,并划分为应急、巡防、调处、信息、安防等多个功能性小组进行体系化管理。与此同时,建德市公安局还编制了《“新安义警”安保操作规程》,细化五大职能13项流程,同时按“乡镇(街道)—中队—网格员”进行全面培训,将任务要求、操作要领“一竿子”落实到每个最小作战单元,有力解决了安保工作“做什么、怎么做”的问题;强化考核激励机制,定期举行隆重仪式,对成绩突出的队伍、个人进行大力表彰宣传,为“平安建德”精细化治理注入了新动能。
  “从1000到10127,我们只用了3个月。” 义警老陈的语气里满是自豪。这支“裂变”生长的队伍,如今已占新安江派出所辖区人口的十分之一,成为平安建设中最磅礴的“全民力量”。
  在一名七旬老人山中走失的警情中,应急中队叶军连续五天四夜现场指挥,秉持“不抛弃、不放弃”的救援理念,终于将老人找到并送往医院。帮扶中队的李显洪奔波在乡村的路上,为50名2021“圆梦助学金”获得者发放助学金。
  在义警大家庭中,“新安婆婆”调解室是最温情的存在。盛家兄弟因父母遗产争执十年,反目成仇,累计报警23次,成了派出所最棘手的“冰山”。“新安婆婆”吴素琴主动揽下这“硬骨头”。她不在兄弟间评判对错,而是从兄弟俩一起摸鱼抓虾的童年往事聊起……五个小时的促膝长谈,如同春雨,滴穿了十年的坚冰。两双布满老茧的手,终于再次紧紧握在一起。
  抗洪抢险、协助抓捕等工作任务80余次,反诈劝阻资金80余万元,调处矛盾纠纷1897起……2024年以来,“新安义警”获评“浙江省公安厅品牌平安类社会组织”,获得杭州市“全民绿色行动共建美丽杭州”绿色志愿服务项目大赛一等奖。

  科技赋能,“天眼”之下无疏漏

  “太感谢了!大陆公安的效率,超乎想象!”2025年10月27日,台胞杨先生专程来到新安江派出所,将一面印有“两岸一家亲、警民鱼水情”的锦旗送到民警辅警手中。
  原来,当月18日凌晨时分,杨先生酒后在朋友的搀扶下途经新安江大道,戴在手腕上价值不菲的手表不慎遗失。次日酒醒后,杨先生焦急地报了警。仅仅过了1个多小时,手表便完璧归赵。
  关键助力,来自新安江派出所的“最强大脑”——“季勇视频侦查工作室”。在公安信息化建设中,如何将视频信息资源转化为公安机关的即时战斗力,是一个重要课题。凭着一腔热爱,新安江派出所辅警季勇肯干肯钻,多年来不断探索视频侦查新方法,成为这一领域的佼佼者。2024年2月,全市首个以辅警名字命名的“季勇视频侦查工作室”应运而生。
  2025年10月19日7时许,市政法路一店铺门口的轿车内,700元现金及香烟被盗。案发地属视频盲区。“季勇工作室”迅速运转:7:50接警—7:55锁定嫌疑人模糊影像—8:05获取嫌疑人日常活动图—8:15成功锁定嫌疑人身份,短短20分钟,体现了现代侦查的“速度革命”。
  “针对多发的农村入户盗窃案件,我们摸索出‘辐射式扩线’策略。通过精细视频分析等方法,农村入户盗窃案件破案率实现100%。”季勇说。成立仅一年多,“季勇工作室”团队迅速成长,已总结提炼出一套行之有效、流程规范、系统科学的技战法体系,累计寻回走失人员70人次、找回遗失物90余件,协助破案156起,挽回损失80余万元。

  “擒在新安”,夜色中的隐形盾牌

  “启动‘擒在新安’机制,全员出动!”对讲机里的指令,划破凌晨的寂静。
  2025年10月30日凌晨2点,新安江派出所夜巡队锁定两名骑共享单车的可疑男子。对方察觉后疯狂逃窜,一场街头追缉瞬间展开。派出所空地联动,最终在人流稀少的步行街将两人合围,当场查获6条被盗香烟。
  近年来,传统侵财、黄赌等案件呈现出流窜化、隐蔽化、网络化特征。如何实现以专业对职业、以团队打团伙,建德市公安局积极落实警种部门支援派出所机制,依托“情指行”一体化模式牵引提升基层派出所战力,聚焦流动性案件“一体联打”。
  新安江派出所的“擒在新安”机制就是罪犯的克星。针对主城区流窜案件多发的特点,“擒在新安”打出了一套“预警+设卡+巡逻+抓捕”的组合拳:依托“情指行”一体化模式,灵敏情报信息;通过“夜巡前哨”,全面加强20时至凌晨2时的流动巡逻和设卡盘查;建立“擒在新安”工作群,紧抓破案“黄金24小时”,强化现场勘查、技术支撑,实现流入性团伙侵财案、卖淫案等第一时间快破。
  2025年以来,“擒在新安”机制已成功拦截47名嫌疑人。对于新安江的居民而言,这份“未见其影,先断其谋”的守护,带来了最踏实的安全感。
  此心安处是吾乡。六十余载,初心如磐。从义警队伍的同心堤坝,到科技赋能的智慧网络,再到夜巡利刃的精准防控,在这里,平安不是一句口号,是夜幕下街头闪烁的警灯,是调解成功后紧握的双手,是百姓脸上安心的笑容。新安江派出所的“守城人”用坚守与温情,让17℃新安江畔的百姓们愈发温暖、安宁。


  



编辑:派出所工作----石虹   

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