文/图/余顺广 张莎莎
派出所名称:浙江省台州市公安局路桥分局桐屿派出所。
建所时间:1994年。
辖区概况:辖区面积33.01平方公里,内有路桥区政府和飞龙湖生态区,辖17个村居、5个社区,有12所中小学校和幼儿园、1个大型体育公园、1个大型商场、1家三甲医院、9家宾馆,实有人口6万余人,其中常住人口3.9万余人、流动人口2.1万余人。
警力配备:现有民警23人、辅警66人。
荣誉:一级公安派出所,2023年被公安部命名为全国第三批“枫桥式公安派出所”,2019年被浙江省公安厅命名为全省首批“枫桥式公安派出所”,曾获得浙江省“最美警营”、浙江省“青年文明号”等荣誉称号,荣立集体二等功2次。
浙江省台州市路桥区桐屿街道是城市化进程中新兴的商贸集聚区,拥有中国日用品商城、国家级物流中心等市场,治安状况复杂。近年来,台州市公安局路桥分局桐屿派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足“主防”定位,探索构建“邻家警务”模式,铺就一条“警民携手、多元共治”的平安之路,守护群众安居乐业,用实际行动阐释了为民情怀。

桐屿派出所外观

“邻家警察”和工地网格员一起开展“守护百姓养老钱”宣传

民警在桐杨夜市巡查

民警辅导“小候鸟”开展安全主题绘画游戏

“邻家警察”直播间

“邻家警察”走访群众
与民“桐”气连枝 争做“邻家警察”
桐屿派出所强化民意导向警务,依托警网联勤工作站,着力打造社区民警的“熟人社会”,公开民警的手机号码和利用“网上枫桥”微信号24小时在线接受群众咨询、求助、报警,实现群众在上网服务就到网,让民警走进群众,成为群众的朋友,真正发现辖区的隐患、群众的诉求。
前不久,中国日用品商城的两位合伙经营人因为经济纠纷闹得很僵,为了彻底调解这起纠纷,商城联勤工作站民警叫上了工商、司法、法院等部门的工作人员立即开展联合调解。在多部门努力下,这场延续了2个月的纠纷得以圆满解决。
桐屿派出所打造“街道金琵琶调解室”“驻所老所长调解室”“村社警务室调解室”共同构成“三级多元大调解”机制,由所内通过法考的民警担任法律顾问,将“法治理念”融入“枫桥经验”,有效防止“事转案”“民转刑”。近年来,辖区群众安全感、满意度、警民双向熟悉率均居全市前列。
以中央山警务站为雏形,桐屿派出所建立“警民邻里中心”,设置“警民恳谈、问题会商、办事办证、亲子互动、沉浸体验”等功能区,通过丰富多彩的为民服务,让群众主动来、乐意来,实现警民融合、邻里交互,让幸福就在“朋友家”,让未来更有“人情味”。
“让社区警务延伸至群众家门口,让‘邻家警察’把矛盾化解在基层。” 桐屿派出所所长徐愿源说。桐屿派出所激活基层“法治最小因子”,把警务站(室)建到企业和群众身边,打造了6个示范级警务站(室),将22个村社划分为3大防区,推动民警辅警常态化下沉驻村,变“下村社”为“在村社”,实现“有警接警、无警访民”,使之成为群众身边“具有烟火气且能暖人心”的一线服务阵地,努力从源头防范化解矛盾纠纷风险。
日前,某日用品公司负责人赵某到桐屿派出所表示感谢。原来,公司被人盗走2.37万元货款,民警迅速抓获了嫌疑人,追回了全部被盗款项。赵某说,他在桐屿街道办厂多年,营商环境让他很安心,社区民警经常上门开展反诈宣传,全厂上下都很认可。
为优化营商环境,桐屿派出所在及时打击侵害企业违法犯罪的同时还推广使用“企安保”APP,包含员工人事管理、考勤设置、宿舍管理等功能,多次实时预警冒用他人身份入职、行为异常等情况,从源头上减少了企业矛盾纠纷及案(事)件的发生,为企业把牢了用工关。此外,通过数据充分共享,吸引了多个部门参与建设,减少了重复检查、多头管理,为企业提供了精准帮扶。
桐屿街道桐杨夜市远近闻名,各类纠纷成了夜市喧嚣中不和谐的插曲。面对这一新课题,桐屿派出所在辖区夜市摊点显著位置建立商圈警务室,开展夜市底数及风险隐患排摸,及时处置涉夜市酒后滋事、经营纠纷等警情。每周还组织开展集中清查统一行动,切实提升辖区治安管控力。
合力“桐”心画圆 建强“邻家警队”
近日,一小区楼栋内有人正准备把电动自行车推进电梯,楼长陈丹莉看到后立即劝阻。之后还结合其他业主意见,与物业公司、社区民警商量加装电动自行车限制进入装置,从而彻底消除消防隐患。这是桐屿派出所面对新形势创新推出物业联勤队后取得的又一成果。
暑假期间,桐屿派出所桐杨居警务室民警与桐杨居社区网格员共同开展了“小候鸟”暑期安全教育宣讲活动,通过互动回答、绘画游戏等形式,结合案例讲解交通安全、防溺水、防诈骗、禁毒等知识,有效提升了孩子及家长的安全防范意识。
在桐屿,像这样警民同心守护平安的场景随处可见。
近年来,桐屿派出所探索创新“共治警务”,不断完善群众参与基层社会治理的制度化渠道,开拓共建、共治、共享基层治理新格局,涌现出一批批得力的“后援团”,提升了“主防警务”的工作效能。从最初的“商城义警”队伍到如今的“工地网格”队伍、“物业联勤队”、“飞凫救援队”、“反诈天天行”健走队……一大批“邻家义警”队伍已成为维护平安桐屿的重要力量。
早在2019年,桐屿派出所组建起“商城义警”群防群治队伍,他们是由商城内的工作人员、保安、党员、商户组成的,协助民警在商城开展安全防范知识宣传、治安巡逻、矛盾纠纷化解等工作。如今,“商城义警”已经由最初的几十人发展到上百人。
针对辖区拆迁安置房较多的特点,桐屿派出所将辖区7个小区,30多名物业经理、保安队长、保安充分整合,组建“物业联勤”队。通过组织业务培训、制定联动机制、完善考评制度等措施,推动物业开展警情联处、反诈宣传、平安巡防等工作。
针对大量项目工程在建现状,以及工地流动人口管理服务难点,创建“工地网格”队伍,实现网格化自治;针对水域广阔的飞龙湖景区全面开放,牵头组建“飞凫救援队”,承担防溺水劝阻、宣传及应急救援任务;“警花平安宣讲团”则联合热心企业、通信公司、金融单位等社会力量推进“全民反诈”。
“这些群防群治队伍使民警调解纠纷有了‘帮手’、安全防范宣传有了‘搭档’、巡逻防控有了‘支撑’,让更多的小矛盾、小警情在本地、本行业就地解决,防止矛盾激化上交、由小拖大,辖区群众安全感得到了大幅提升。”所长徐愿源说。
携手“桐”创未来 推行“邻家警务”
“社区警务紧跟潮流!”“在民警直播间学到很多派出所办事知识,收获满满!”……近日,在桐屿派出所“邻家警察说”直播中,桐屿派出所社区民警详细演示了公安综合服务自助机使用流程,吸引数千名网友围观互动。
面对22个村社交织共融的复杂治安环境,桐屿派出所探索“邻家警务”新表达,将直播间搬进社区警务室。日常,各警务室视管片儿情况确定主题后,通过路桥公安分局新媒体平台开播,宣讲安全防范知识、解答群众关心事,以“零距离”沟通架起警民互信新桥梁。今年以来,已举办反诈禁毒宣传、消防安全、共富警务和共治警务等主题“邻家警察说”直播15场,深受群众欢迎,激发了大家参与治安防范的积极性。
此外,桐屿派出所通过12个片警微信号,与3.87万余名群众“零距离”、全时空、无延时地沟通,传递“平安好声音”。
桐屿派出所深化“两队一室”运行机制改革,发挥综合指挥室“小脑”作用,实现警情处置一屏展示、一体联动。通过指挥室,全面掌握辖区内最新治安状况,统筹安排当日工作计划,推动“汗水警务”向“智慧警务”转型升级,全面提升警务效能。通过常态化联合执法,与桐屿街道综合指挥大厅实现“双脑联动”。
在此基础上,探索无人机“云端警务”模式,所里组建“鹰眼”警航队,开发巡逻、出警、抓捕、宣传、救援五大技战法,组建PTU巡防警力,同步构建“五层联动”空地一体全域防控体系,即“高空有固定翼无人机常态巡航、中空有多旋翼无人机随警作战、低空有视频监控全域覆盖、地面有巡处力量就近调度、后台有综合指挥室研判支撑”,实现“天在看、云在算、心在防、人在动”。
“大叔,今年收成不错,辛苦赚来的钱可得放好!”“大哥,如果接到陌生人或是自称公检法要求转账的,千万不要相信,这些都是诈骗!”……春收期间,桐屿派出所民警来到辖区小稠村枇杷园,与村民们谈收成、拉家常,同时宣传各类安全防范知识。
被誉为“中国枇杷之乡”的桐屿街道,是枇杷、杨梅、水蜜桃等水果的高产区,丰收季节果香四溢。桐屿派出所围绕“警力跟着警情走,服务跟着群众走”的工作思路,深入田间地头启动“邻家警务”护农丰收模式。
日常,民警辅警在果园、水果销售点等区域常态化开展治安巡逻,提高见警率与管事率,消除潜在安全隐患,最大限度创造平安有序营商环境。同时,建立“果园联络群”,民警在走访时与果农逐一添加微信好友,建群后及时沟通并实时推送治安预警、反诈信息。果农可在群聊中上报安全隐患、进行求助咨询,实现警民互动畅通无阻。
“谢谢王警官帮我追回卖水果的钱!”有顾客选购水果后忘记扫码付款,等果农发觉时,对方已经走远。面对果农的焦急求助,民警利用公共监控视频资源第一时间进行查找,为求助的果农找回了遗漏货款。
小事、难事、烦事都处理好了,居民的幸福感油然而生。这同时也激励着更多群众参与到基层治理中来,实现暖心的“双向奔赴”。
“屿”民同心,新时代“枫桥经验”在桐屿落地生根,桐屿派出所书写着与群众同心、同向、同行的美好故事。
编辑:派出所工作----石虹